提议“数据众筹”、发布数据经纪人团标、揭秘北京冬奥会网安零失误秘诀......中国数据要素制度创新的求索之路
发布时间:2023-07-08 21:20:07 来源:21世纪经济报道

南方财经全媒体记者石恩泽北京报道

数字经济的三大基石是数字技术、数字治理和数据要素市场。其中,数据要素市场建设的质量,决定了数据能否发挥其应有价值,也影响着社会各方参与数据要素流通的积极性。

而数据要素市场的建设涉及三个部分,分别是数据资源化、数据资产化和数据资本化,并且这三者之间是层层递进的。首先,数据要加工处理为有价值的资源,才能算成是资产;其次,数据是一种无形资产,要经过评估定价以后,才能进入资产负债表算成是被认可的资产;当有了数据资产之后,若想要将其价值最大化发挥,则可通过融资抵押、证券化等方式将其化为资本。


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在上述这三部曲里,最关键的就是制度建设,也就是标准的统一。加工需要标准,定价需要标准,证券化流通也需要标准。同时,若是标准不统一,不仅不利于推广,交易成本还将无穷大。而标准诞生的背后在与人。一方面是要有专业的人去制定标准,另一方面还要有懂行的人去执行标准。因此,标准的编写、制定对于一个产业生态的发展至关重要。

然而,目前在中国数据流通交易市场发展中,与证券市场相比,数据流通领域专业的“券商”——数据经纪公司的数量极少。数交数据经纪(深圳)有限公司作为全国首家以数据经济为主营业务和登记名称的企业,以及深圳市前海首批试点数据经纪人公司之一,近日在完善的数据流通交易生态上,发挥了“深圳力量”。

7月7日,2023全球数字经济大会·中国网络与数据法治50人论坛上,由数交数据经纪(深圳)有限公司牵头发起,全国近五十家数据交易场所、科研院所、数据商以及数据交易中介机构共同起草的《数据经纪从业人员评价规范》团体标准正式发布。

这一标准旨在共同培育能为数据要素市场提供数据要素化辅导、数据产品服务入场交易的专业人才,同时为数据经纪人服务数据交易场所培育更多专业的从业人员,以实现数据场内登记交易结算,形成更加健康的发展生态,加速构建数十万亿级的数据流通交易全国统一大市场,实现数据的资产化、资本化和证券化,进一步推动中国数字经济的发展。

除了发布标准,在论坛的圆桌对话环节上,产、学、研及数交所代表就数据要素制度如何创新,进行了一番思想碰撞,以下整理了一些精彩的观点:

在保护数字经济企业创新发展上,世界知识产权组织技术与创新中心主任戚湧表示“数据知识产权保护是一个非常新的研究热点”

当前关于数据知识产权保护是一个非常新的研究热点,坦率讲没有统一的观点。但是可以从3个维度分析:第一是从传统的物权维度来看;第二是从保护环节,例如著作权、商标权、专利权等;第三是反不正当竞争里的商业秘密保护和兜底条款。

目前国家在8个地方做知识产权地方试点,主要做4件事情,数据知识产权制度的构建、数据知识产权的登记实践、数据知识产权的权益保护和数据知识产权的交易。

此外,在数据知识产权的保护上,大家都要关注对数据知识产权的“利用”,用“利用”形成一个更好的保护生态体系。

在最新热点大模型上,中国科协网络与数据法治决策咨询首席专家王春晖提议,训练大模型往后可以通过“数据众筹”的办法来获得最精华的数据。

一个人工智能能不能长大,取决于喂养它的“奶粉(数据)”多少和质量。而现在训练大模型的数据来源专业机构和网络数据。其中,网络上获取的数据,好多都自带“三聚氰胺”。人工智能喝完之后都长成了“大头娃娃”,这是不行的。因此,数据的品质特别重要。

往后训练大模型要通过众筹数据的方式,从源头消除污染,提升数据质量。“数据众筹”有几个好处,一是数据的获取不是单向的;二是如果在“数据众筹”之前,已经有明确资产和分利,那么大家就有积极性把最精华的数据拿出来,放进资源池里。

接着王春晖的提议,广东财经大学数字经济学院院长王方方表示:“数据众筹”或可借由区块链分布式结构和DAO组织模式

在跨境数据流通上,我们一般是基于区块链来做技术架构。因为区块链的本质有着可追溯、可记录、分布式的优势。那么在“数据众筹”上,我们能否将区块链演化出7代、8代,并以DAO分布式这样的一个组织模式,来实现最大化、最优质的数据在跨境之间众筹和共享?

作为国内49家交易所里的第一梯队,深圳数据交易所副总经理王冠表示:深数交构建了“四道合规防线”、首创动态合规体系,为企业降低场内交易成本

第一道是建立一个标准的入库标准,主要靠企业自证;第二道是建立了一个上市产品标准。这个上市标准需要协同外部第三方机构,进行数据质量及合规方面的评估;第三道是深数交成立了自己的合规部,对产品做实质性审核。这点我们比大多数交易所走在前面,同时因为交易所要承担合规责任,对于专业性有很高的要求;最后一道是建立了一个数据合规专家评审委员会,通过与专家合议梳理清楚数据合规领域的空白。此外,深数交还在全国首创动态合规体系,以此建立一个包容审视的交易环境,最大化降低场内交易合规成本。

作为一家每日产生30个TB数据量的公司,T3出行CEO崔大勇现场呼吁道:只有成本解决了,企业才有开发数据的动力

数据有价值非常好,但若是不给企业产生正向动力的话,数据对企业而言就是垃圾,而且随着数据存储量越来越高,企业的成本将会越来越多,最后当企业没有开发动力之后,就会把数据都删除掉。所以说,在数据的产权确认上很重要,因为只有存储成本转变为实际应用价值,企业才有积极开发数据的动力。

其次,企业需要有一个方向性,即明确知道数据合规交易的标准。同时,要注意不能借此把所有法律法规无限叠加给企业。若是造成合规成本大于数据开发成本,企业就不愿意干了。因为达到标准以后,对于企业而言没有价值,则企业是没有采集数据的动力。

作为一家完成了北京冬奥会网络安全零失误的公司,奇安信副总裁韩永刚现场传授了秘诀:网络安全的关键在于对数据分级分类精细化管控

北京冬奥会来了很多运动员、官员、媒体人员等,这里面对于个人隐私的保护、关键赛事的数据保护等数据,奇安信当时做了明确的分类分级处理。如此才能保证精细化的管控过程。比方说,什么样的人在赛事中有访问权?哪些是一般赛事的数据?哪些数据要快速实时使用?这些都是基于数据分级分类来做的。

而这类比到数据交易过程中也是一样的。如果对企业的分类和分级不清楚,那么将会影响数据要素的价值的释放。同时,在交易过程中还是动态分类的。

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